碳成本与安全双约束下，国际海运规则迎新变局

　　2025年10月，国际海事组织（IMO）海洋环境保护委员会（MEPC）特别会议未能如期通过“净零框架（NZF）”最终方案，这一结果让全球航运业对碳规制的走向更为关注，也凸显了国际海运规则迭代过程中的复杂性。与此同时，欧盟碳排放交易体系（EUETS）与海运燃料条例已相继生效，各国针对危险品、固体散装货物的运输新规也陆续落地。多重规则叠加下，国际海运业正面临前所未有的合规考验。

　　绿色减排：碳定价机制成核心约束

　　全球航运业的绿色转型已从倡议进入强制阶段。IMO推出的《2024年船用燃料全生命周期温室气体强度导则》，为燃料排放强度评估提供了统一框架，同时修订了船舶燃油消耗数据收集机制（DCS）和碳强度指标（CII）折减系数指南。2025年4月MEPC83会议上，以63票赞成、16票反对通过的NZF修正案草案，明确了两级减排目标和碳定价机制，若正式实施，航运企业的碳管理能力将直接影响财务状况。

　　欧盟单边规制已率先落地形成压力。EU ETS于2024年1月生效，要求欧盟相关航线航运公司为二氧化碳等排放购买碳配额，2025年纳入核算的排放量已从40%提升至70%，2026年将实现100%全覆盖。2025年1月生效的FuelEU Maritime则对船用燃料温室气体含量设限，2025年要求强度降低2%，2050年需降至80%，同时覆盖二氧化碳、甲烷等全生命周期排放。两项规则叠加，使碳成本从政策文本转化为实际财务负担。

　　危险品运输：监管链条全面收紧

　　交通运输部新修订的《船舶载运危险货物安全监督管理规定》于2025年3月1日起施行，进一步完善了危险品运输的全流程监管。新规明确托运人需补充提交货物详细信息，减少谎报瞒报风险，并要求水上过驳、洗舱等作业必须编制作业方案。针对港口水域外过驳作业，新规建立了安全作业区制度，同时优化许可程序，对既属危险货物又属污染危害性货物的运输，实现“一次申请、双证办理”。

　　新规还扩大了监管范围，将IMO要求按《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL公约）附则I管理的散装油类纳入危险货物监管体系，并厘清了危险货物与危险化学品的处罚边界，避免重复或遗漏追责。

　　固体散装货物：申报与积载标准升级

　　《国际海运固体散装货物规则》（IMSBC规则）第07-23修正案于2025年1月1日正式实施，对货物申报和积载提出更严格要求。托运人在运输硝酸钾、硝酸钠等硝酸盐基化肥时，装货前需向承运人提供成分和颗粒度符合标准的声明，并在办理安全适运报告时提交该声明。

　　修正案同步优化了货物信息表格式，启用新版“固体散装货物安全适运声明书”，托运人和承运人需按新规办理申报手续，确保货物信息准确传递，为妥善积载和安全运输提供依据。

　　当前国际海运规则正围绕绿色减排和安全管理两大核心加速迭代，规则的强制性与复杂性对企业合规能力提出更高要求。琴路捷（Cello Square）物流平台可依托专业服务体系，帮助企业精准对接最新规则要求，梳理合规流程，在碳成本管控、危险品运输监管、货物申报等关键环节提供支撑，助力企业在新规框架下实现高效运营。